5.完善“双师”分配和保障制度
要在国家政策指导下,支持中等职业学校探索建立以岗定薪、优劳优酬的收入分配办法,在保障教师基本工资待遇的前提下,将教师收入与学校发展、所聘岗位及个人贡献挂钩,充分发挥收入分配的激励作用。按照国家有关规定和工作部署,探索建立教师医疗、养老保险等社会保障制度。
五、建设高素质的高校教师队伍,保障高等教育质量
高校教师是培养人才的人才,是科学知识的创造者、先进文化的传播者、人类文明的传承者。高校队伍建设是《教育规划纲要》“教师队伍建设”的重要组成部分,据统计,2007年全国普通高校专任教师总数达到116.8万人,是1998年的2.9倍(同期全国普通高校本专科在校生规模是1998年的5.5倍);从年龄结构上看,2007年普通高校教师队伍中40岁以下教师占64.3%,45岁以下教师占81.4%,年轻化成为我国高校教师队伍的一个显著特征,但也表明高等学校年龄断层问题基本解决;从学历结构上来看,2007年具有研究生以上学历的教师由2000年的31.3%提高到42.3%,其中具有博士学位的教师由6.1%提高到11.2%;从职称上来分析,2007年全国普通高校有教授12万人,副教授32.6万人,分别占教师队伍的10.2%和27.9%,为此,《教育规划纲要》的“教师队伍建设”明确指出,要“以中青年教师和创新团队为重点,建设高素质的高校教师队伍”。